DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
Máster. Madeline Carvajal A
-2- 15-12-2005
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16948
15 de diciembre, 2005
FOE-AM-0775
Máster
Madeline Carvajal A.
Delegada Ejecutiva
FUNDACIÓN DE PARQUES NACIONALES
Apdo. 1108-1002
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-AM-48/2005, sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2006 de la Fundación de Parques Nacionales para el año 2006.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el Presupuesto Ordinario para el año 2006 de esa Fundación, presentado para trámite mediante el oficio FPN-JA-10-05 del 30 de setiembre de 2005, recibido el 30 de ese mismo mes y año.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
1. Se aprueban los ingresos por concepto de transferencias provenientes del Fondo de Parques Nacionales que corresponden al 15% de la venta de entradas a los parques, por un monto de ¢180.000.00 miles; según el monto incorporado por parte del Fondo de Parques Nacionales en el presupuesto para el año 2006, presentado para trámite ante esta Contraloría General con el oficio DM-1581-05 del 27 de setiembre de 2005.
2. El presupuesto de egresos se aprueba en el nivel de partidas y a ese mismo nivel deberán ser presentados tanto los informes de ejecución presupuestaria como los futuros documentos presupuestarios que se tramiten ante esta Contraloría General; lo anterior sin perjuicio de que las justificaciones se realicen en un nivel más desagregado considerando su importancia relativa tanto por el monto como por las características especiales que posea cada uno de los conceptos que se presupuesten.
3. En relación con el pago de plazas de ”guarda recursos” se reite ...
Fecha publicación: 18/12/2005
Fecha emisión: 15/12/2005
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2005
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16705
PAGE
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Lic.
-2-
fecha
14 de diciembre, 2005
FOE-AM-0749
Licenciado
Carlos Manuel Rodríguez
Ministro
Ministerio del Ambiente y Energía
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-AM-39/2005 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2006, del Fondo de Parques Nacionales que se aprueba parcialmente por la suma de ¢ 3.924.147,7 miles.
Para lo de su competencia, remito el informe Nro. DFOE-AM-39/2005, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación parcial del presupuesto ordinario para el período 200, por un monto de ¢ 3.924.147,7 miles
A más tardar el 31 de enero de 2006 deberá cumplir con la disposición contenida en el acápite 4 del citado informe, la cual es de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA
Gerente de Área
MMG/mcmd
ci Oficial Mayor, MINAE
Departamento Financiero Contable, MINAE
Dirección General, SINAC
Auditoría Interna, MINAE
Archivo Central
Archivos Originales
Expediente Institución FPN (2005006243-1)
NI
22815-29176
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 17/12/2005
Fecha emisión: 14/12/2005
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2005
INFORME Nro. DFOE-AM-39/2005
14 de diciembre, 2005
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FONDO DE PARQUES NACIONALES PARA EL AÑO 2006.
2005
CONTENIDO
11.
Introducción.
11.1.
Origen del estudio.
11.2.
Alcance del estudio.
22.
Resultados.
22.1.
Presupuesto ordinario.
22.1.1.
Aprobaciones.
32.1.2.
Improbaciones.
42.2.
Otros asuntos importantes estudiados.
52.3.
Estructura Básica Plan Anual Operativo Institucional.
63.
Conclusiones.
64
Disposiciones.
64.1
Al Ministro del Ambiente y Energía.
INFORME Nro. DFOE-AM-39/2005
14 de diciembre, 2005
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FONDO DE PARQUES NACIONALES PARA EL AÑO 2006.
1.
INTRODUCCIÓN.
1.1.
Origen del estudio.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto ordinario y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico de 2006 del Fondo de Parques Nacionales presentado por el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE).
1.2.
Alcance del estudio.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: Plan operativo anual y presupuesto ordinario, del Fondo de Parques Nacionales que corresponden al ejercicio económico que va desde el 1º de enero al 31 de diciembre de 2006, remitidos con el oficio N°. DM-1581-05 de fecha 27 de setiembre de 2005, recibido en esta Contraloría General el 30 de setiembre de este año; y el oficio N° SINAC-DS-2185 del 1 de diciembre de 2005 recibido como información complementaria y relativo a los distintos fondos bajo la responsabil ...
Fecha publicación: 17/12/2005
Fecha emisión: 14/12/2005
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2005
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
Máster Madeline Carvajal A.
2
19 de octubre, 2005
Al contestar refiérase
al oficio Nª13148
19 de octubre, 2005
FOE-AM-0592
Máster
Madeline Carvajal A.
Delegada Ejecutiva
Fundación de Parques Nacionales
Apartado Postal 1108-1002, Paseo de los Estudiantes
Estimada señora:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nº6-2005 y aclaración al oficio de aprobación del presupuesto extraordinario Nº5-2005 de la Fundación de Parques Nacionales para el año 2005.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nº6-2005 de la Fundación de Parques Nacionales, recibido para trámite en esta Contraloría General el 28 de setiembre de 2005 mediante el oficio NºFPN-JA10-05 de esa misma fecha el que se complementó con información remitida vía fax el 13 de octubre de 2005, registrada en este órgano contralor con el número de ingreso 24137.
Al respecto se indica lo siguiente:
1. Se aprueban los ingresos por concepto de transferencias provenientes del Fondo de Parques Nacionales que corresponden al 15% de la venta de entradas a los parques, por un monto de ¢21.156.968.00; monto que se encuentra respaldado en la modificación Nº4-2005 del Fondo de Parques Nacionales, aprobada por esta Contraloría General con el oficio Nº8718 (FOE-AM-0381) del 21 de julio de 2005.
2. Se aprueba el ingreso de ¢20.000.000.00 por concepto de transferencia corriente del Gobierno Central asignada por Ley Nº8453 publicada en el Alcance 28 a la Gaceta 154 del 11 de agosto de 2005, según Norma de Ejecución Artículo 7. inciso 4 (modificación a la Ley Nº8428, Ley de presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el año 2005 y primer presupuesto extraordinario de la República para el año 2005), correspondient ...
Fecha publicación: 22/10/2005
Fecha emisión: 19/10/2005
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2005
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
Máster. Madeline Carvajal A. -2- 21-9-2005
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11671
21 de setiembre, 2005
FOE-AM-0526
Máster
Madeline Carvajal A.
Delegada Ejecutiva
FUNDACIÓN DE PARQUES NACIONALES
Apdo. 1108-1002
Estimada señora:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nº5-2005 de la FUNDACIÓN DE PARQUES NACIONALES .
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nº5-2005 de la FUNDACIÓN DE PARQUES NACIONALES, recibido para trámite en esta Contraloría General el 31 de agosto de 2005 mediante el oficio NºFPN-DE-266-05 y complementado con información adicional remitida el 20 de setiembre del presente año mediante el oficio FPN-DF-481-05.
1.
En relación con los ingresos propuestos se aprueba lo siguiente:
a) La transferencia proveniente del Fondo de Parques Nacionales que corresponden al 15% de la venta de entradas a los parques, por un monto de ¢116.590.604.00; monto que se encuentra respaldado en la modificación Nº4-2005 del Fondo de Parques Nacionales, aprobada por esta Contraloría General con el oficio Nº8718 (FOE-AM-0381) del 21 de julio de 2005.
b) La transferencia corriente del Gobierno Central asignada por Ley Nº8453 (modificación a la Ley Nº8428, Ley de presupuesto ordinario y extraordinario de la República), para ser girada a esa Fundación con cargo al Ministerio de Ambiente y Energía, por un monto de ¢20.000.000.00, según código Nº639-01-131-42-260.
2. En relación con los gastos, se aprueban la plazas propuestas a partir de la fecha de este oficio, por lo que se aclara que el monto estimado en sueldos para cargos fijos, será para atender lo ...
Fecha publicación: 24/09/2005
Fecha emisión: 21/09/2005
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2005
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
Al contestar refiérase
al oficio N 10359
24 de agosto, 2005
FOE-AM-0454
Máster
Madeline Carvajal A.
Delegada Ejecutiva
FUNDACIÓN DE PARQUES NACIONALES
Apdo. 1108-1002
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nº4-2005 de la FUNDACIÓN DE PARQUES NACIONALES .
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nº4-2005 de la FUNDACIÓN DE PARQUES NACIONALES.
Licda. Lilliam Marín Guillen, MBA.
Gerente de Área
EBP/aag
Ci
Ministro, Ministerio del Ambiente y Energía
Auditor Interno, Ministerio del Ambiente y Energía
Archivo Central
Expediente Interno(2004006515-7)
Ni:
18559
Presupuesto Extraordinario
] ...
Fecha publicación: 29/08/2005
Fecha emisión: 26/08/2005
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2005
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
Al contestar refiérase
al oficio N 7389
24 de junio, 2005
FOE-AM-0317
Máster
Madeline Carvajal A.
Delegada Ejecutiva
FUNDACIÓN DE PARQUES NACIONALES
Apdo. 1108-1002
Estimada señorita:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nº3-2005 de la Fundación de Parques Nacionales para el año 2005.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el Presupuesto extraordinario Nº3-2005 para el año 2005 de esa Fundación, presentado para trámite mediante el oficio FPN-JA-07-05 del 8 de junio de 2005.
Se aprueba el rebajo de egresos condicionado a que esas subpartidas cuenten con el suficiente contenido presupuestario; lo anterior debido a que esa Fundación no remitió un informe de ejecución que permitiera visualizar los disponibles presupuestarios.
Por otra parte la estimación del décimo tercer mes que se incorporó en la subpartida “sueldo adicional” para afrontar una eventual liquidación laboral, deben trasladarla a la subpartida de prestaciones legales. Este ajuste deberá reflejarse en el próximo informe de ejecución presupuestaria.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA
Gerente de Area
EBP/aag
ci
Ministro, Ministerio del Ambiente y Energía
Auditor Interno, Ministerio del Ambiente y Energía
Archivo Central
Cp:
Expediente Interno 2004006515
Ni:
12697
Presupuesto extraordinario
] ...
Fecha publicación: 27/06/2005
Fecha emisión: 24/06/2005
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2005
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
Máster. Madelina Carvajal A.
-2- 16-5-2005
Al contestar refiérase
al oficio N 5457
16 de mayo, 2005
FOE-AM-0249
Máster
Madeline Carvajal A.
Delegada Ejecutiva
FUNDACIÓN DE PARQUES NACIONALES
Apdo. 1108-1002
Estimada señorita:
Asunto:
Atención de la nota NºFPN-DE-14-05 relacionada con disposiciones emitidas en el oficio Nº15994 sobre el presupuesto ordinario de la Fundación de Parques Nacionales para el año 2005.
En atención a su nota NºFPN-DE-14-05 mediante la cual se refiere al oficio Nº15994 (aprobación parcial del presupuesto ordinario de esa Fundación para el año 2005) donde esta Contraloría General solicitó justificaciones técnicas acerca de las diferencias encontradas en las “relaciones de puestos” de las diversas Áreas de Conservación en puestos iguales, nos permitimos recordarles que no obstante que coincidimos en que las plazas contratadas por esa Fundación forman parte del sector privado, no puede perder de vista esa Administración que los recursos con los cuales se hace frente al pago de esos salarios son de origen público y como tales se debe velar por la optimización en su uso.
En virtud de lo indicado es necesario que se dé un ordenamiento salarial para garantizar que las remuneraciones que se asignen a cada puesto se ajusten íntegramente a la normativa que rige la materia, para lo cual deberán realizar un análisis jurídico para establecer la reglamentación interna que corresponda. Para ello se podría partir, por ejemplo, de un salario base que debe ser el mismo para todos los puestos iguales y llevar por separado para cada caso el tiempo laborado, en tanto la Fundación esté considerando el pago de “anualidad”, así como maneja ...
Fecha publicación: 19/05/2005
Fecha emisión: 16/05/2005
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2005
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
Máster Madeline Carvajal
2
2 de mayo, 2005
Al contestar refiérase
al oficio Nº 4831
29 de abril, 2005
FOE-AM-0225
Máster
Madeline Carvajal A.
Delegada Ejecutiva
Fundación de Parques Nacionales
Apartado Posta 1108-1002 Paseo de los Estudiantes
Estimada señorita:
Asunto:
Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario Nº2-2005 de la Fundación de Parques Nacionales para el año 2005.
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se remite el Presupuesto extraordinario Nº2-2005 de esa Fundación, presentado para trámite mediante el oficio FPN-DE-133-05 del 13 de abril de 2005, recibido el día 18 de ese mismo mes y año.
Al respecto se realizan las siguientes observaciones:
1. Se imprueba un monto de ¢15.033.240.00 de los ingresos por concepto de superávit y su aplicación en gastos corrientes; lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos Nº8131, en concordancia con la disposición contenida en el artículo 6 de la misma Ley, el cual establece lo siguiente:
“Para los efectos de una adecuada gestión financiera, no podrán financiarse gastos corrientes con ingresos de capital”
De acuerdo con lo indicado el monto de ingresos que se aprueba es de ¢29.578.539; y su aplicación en gastos de “Maquinaria y equipo ” y “construcciones, adiciones y mejoras”, según detalle remitido.
En vista de la improbación anterior, se debe realizar el ajuste correspondiente y reflejarlo en el informe de ejecución presupuestaria al 31 de diciembre de 2005.
2. De acuerdo con lo señalado se debe ajustar el detalle de origen y aplicación de recursos y remitirlo en un plazo de 10 días hábiles a esta Contraloría General. ...
Fecha publicación: 02/05/2005
Fecha emisión: 29/04/2005
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2005
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
Al contestar refiérase
al oficio Nº 2491
4 de marzo, 2005
FOE-AM-0136
Máster
Madeline Carvajal A.
Delegada Ejecutiva
FUNDACIÓN DE PARQUES NACIONALES
Apdo. 1108-1002
Estimada señorita:
Asunto:
Aprobación del Presupuesto extraordinario Nº 1-2005 de la Fundación de Parques Nacionales para el año 2005.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el Presupuesto extraordinario Nº 1-2005 de esa Fundación, presentado para trámite mediante el oficio FPN-DE-066-05 del 21 de febrero de 2005, recibido el 22 de ese mismo mes y año.
Sobre el particular se indica que se aprueban los ingresos por concepto de superávit y los intereses correspondientes así como su aplicación a gastos corrientes, con fundamento en lo establecido en las leyes Nº7720 que establece: (para gastos de apoyo técnico administrativo y operativo de la Dirección Sectorial de Energía) y Nº7853 (para gastos de apoyo técnico administrativo y operativos en protección, atención y prevención de incendios forestales , incendios, desalojos administrativos) y de conformidad con lo establecido en el Convenio de Cooperación entre MINAE y la Fundación de Parques Nacionales.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA
Gerente de Área
EBP/aag
ci Ministro, Ministerio del Ambiente y Energía
Auditor Interno, Ministerio del Ambiente y Energía
Expediente Interno (2004006516)
Archivo Central
Ni: 4287
Presupuesto extraordinario
] ...
Fecha publicación: 07/03/2005
Fecha emisión: 04/03/2005
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2005